济南中心城拟划定110个街道级生活圈 俩社区先试点
导读: 15分钟内,步行1公里,或者方圆三五公里内,就有合适的场所可和朋友吃饭、购物,或是带孩子出去玩;老人出门15分钟可去菜场买菜,去社区活动;孩子上学15分钟内就可到学校这是未来济南15分钟社区生活圈的样子。16日,济…
15分钟内,步行1公里,或者方圆三五公里内,就有合适的场所可和朋友吃饭、购物,或是带孩子出去玩;老人出门15分钟可去菜场买菜,去社区活动;孩子上学15分钟内就可到学校这是未来济南15分钟社区生活圈的样子。
16日,济南市规划局编制的“济南15分钟社区生活圈专项规划研究”提出了初步方案(以下简称“初步方案”),提出中心城拟划定110个街道级生活圈,并邀请市民提意见。
15分钟社区生活圈,是指在15分钟步行可达的范围内,配备生活所需的基本服务功能与公共活动空间,形成安全、友好、舒适的社会基本生活平台。
我们理想的生活圈,是在步行可接受的范围内,解决一个人日常所需的所有服务,都在生活圈里搞定。特别是儿童、老人和残障人士,是15分钟生活圈最大的受益群体。
通过调查并对现状整体评估后,市规划局认为,我市社区生活现状主要存在以下问题:社区公共服务设施在规模总量、空间布局、运营质量上均存在一定问题,其中养老、医疗、文化、教育、商业等设施短板较为明显;对居民需求多样化应对不足,未能及时、有针对性地提供相应的公共配套服务;设施步行可达性较差,街道步行空间品质有待提升;新旧城区差异明显,老城区公共设施缺乏,新城区设施基本配套较为齐全,但存在设施建设滞后、品质不高等问题;部分建成设施的移交环节存在问题,公共服务设施的后期管理与运营有待提高。
初步方案提出,济南社区生活圈构建两级生活圈体系。借鉴韩国、新加坡、上海等地经验,结合国家标准及济南问卷调查,初步方案提出济南社区生活圈应构建“街道-邻里”两级生活圈体系。
其中街道生活圈控制在10-15分钟步行范围内,按照5万-10万人服务规模具体划定,生活圈内集中布置规模的服务设施,包括初中小学、地方性商业、行政事务、文化体育等设施。邻里生活圈控制在5分钟步行范围内,集中布置距离的服务设施,主要满足老人、儿童高频使用设施的距离要求。
方案特别提出公共服务要步行可达。打造生活圈慢行活动网络,开辟公共慢行通道,提高慢行通道密度。
初步方案提出老城区、规划新区和新城区三类生活圈空间模式,形成街道服务设施、邻里服务设施及慢行交通的布局引导要求。
其中老城区重点结合轨道交通站点,采用沿街布局模式,引导不同设施相对集聚,形成街道生活圈服务中心;邻里生活圈层面,重点利用住区沿街建筑底层设置邻里服务设施。
规划新区鼓励将同质设施形成“一站式”服务簇群,形成街道生活圈服务中心;邻里服务设施鼓励沿街布局。
新城区鼓励采用“一站式”与沿街布局相结合的方式,形成空间丰富、体验宜人的街道生活圈服务中心。邻里设施鼓励加强不同小区之间的互补与共享。
根据老城区、新规划区和新城区的不同,在街道级生活圈划定上,初步方案提出了三种标准,整个中心城划定街道级生活圈约110个。
其中:老城区生活圈人口密度2.5万人/平方公里以上,半径800-1200米,面积2-4平方公里;新规划区生活圈人口密度约2.5万人/平方公里,半径700-1000米,面积1.5-3平方公里;新城区生活圈人口密度约1.0万人/平方公里,半径1200-1700米,4-8平方公里。
初步方案提出,可选择一新、一旧两个社区进行试点规划编制,新社区方面,市规划局提出选择新规划区王舍人街道办事处08、12、13、14街区为典型街办生活圈,并选取其中尚未出具规划条件的13街区作为规划典型邻里生活圈。
老社区方面,选择成熟社区制锦市街区为试点,通过存量挖潜,实施局部更新+开发动迁,以灵活的手段,盘活现有社区资源,补足缺口、提升品质,发挥其最大效能,打造15分钟社区生活圈典范。试点过程中,以街道办、居委会为推动主体,全过程参与,鼓励社会团体参与社区微更新行动。
在初步方案征求意见完成后,市规划局将进一步确定社区公共服务规划配建标准,推进每个区1-2处典型社区规划评估。
11月14日上午,得知济南创城成功的消息,来自济南市的基层工作人员欢欣鼓舞。创城是为了让生活的城市更文明,让居住的家园更美好,让居民的生活更幸福,济南基层创城工作人员付出了很多。面对这一阶段的荣誉,基层工作人员这样说——
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